“陛下,当初周天子施行分封制,目的是让他们统领镇压和同化四方的蛮夷戎狄,这与我大秦要施行分封制有异曲同工之妙.”

　　李斯说道,“而我大秦,施行郡县制,是为了让地方只听从朝廷的统治,让地方失去对朝廷的威胁.这两者,看似完全不同,其实,也未必不能共存.”

　　“哦?既能统治四方,还能顺服于朝廷?”

　　嬴政笑问,“既如此,那你就说说吧,该如何共存?”

　　“诺.”

　　李斯躬身道,“陛下,诸侯国在地方存在的意义,是帮助朝廷解除地方的威胁,所以,地方肯定是要有一定军权.而诸侯国对于中央朝廷的威胁在于,可能违抗王命,以能自立.

　　固如此,若是让地方在军事上自立,而在法理和律法上顺从朝廷,那么,大多的危机,自然可解,不知陛下认为,如何?”

　　“恩,李相这个提议,却是很为新颖.”

　　嬴政点头说道,“如是地方完全如春秋战国之诸侯国,那是断然不行!我大秦好不容易一统六国,天下归一,再分裂出去,那不是给朝廷树敌么?就算这一代诸侯对朝廷还算忠心,但,过了两三代之后,甚至,只过一代,便会与朝廷疏远,最终,与朝廷二心为敌!因此,大秦诸侯,绝对不能像西周诸侯那般!”

　　“陛下圣明!”

　　听到嬴政的话,百官当即附和道.

　　“陛下......臣下有一言想问,请陛下恩准.”

　　冯去疾躬身说道.

　　“言之.”

　　嬴政说道.

　　“陛下若是让群臣议论分封,固然是可,但是,大事在君,小事在臣.”

　　冯去疾小心说道,“臣下请问陛下,若是分封,将以何人来封为王?又,封几国?此事,陛下若是能决定,才为最好.”

　　恩?

　　这倒是......

　　群臣听了,纷纷附和.

　　没错,这分封规则和制度,群臣都是可以参与讨论的.

　　但是,这个分封,这个王,有谁来当,创立多少国,乃至于,多大的国,最好还是嬴政自己来定.

　　“请陛下示下!”

　　几个大臣,纷纷说道.

　　“此事,朕也想了.”

　　嬴政说道,“那好,既然卿等问朕,朕也就说了.如是封国,朕愿封出七国!”

　　什么?

　　封出七国?

　　那么多?

　　听到嬴政的话,群臣全都一愣,一阵意外.

　　“七国?陛下,这是不是有点多啊......”

　　“是啊陛下,我大秦一统天下,也不过是灭了六国,这七国......”

　　“陛下三思,大秦断然不能再广立诸侯啊......”

　　群臣一阵进言说道.

　　“诸卿不必担忧.”

　　嬴政笑道,“诸卿以为,朕广立诸侯,是给六国余孽复国之机否?非也!

　　朕所要立者,非六国!且,朕要立诸侯之疆,也非六国之疆域!”

　　什么?

　　听到嬴政的话,众人这才一愣.

　　只听嬴政继续说道,“朕若是立诸侯,首先,诸侯之间,国土绝对不能连接,国土之内,更不能延绵千里.

　　而国土选境,于东海郡,泗水郡,胶东郡,济北郡,临淄郡,砀郡之六郡之内,选取国土.”

　　什么?

　　听到嬴政的话,群臣又是一愣.

　　这规模,几乎就是原本战国七雄之一齐国的国土,加上鲁国,宋国,还有楚国在东海的一部分国土.

　　大约就是齐国胖一圈的范围......

　　如此选,集中是够集中的......

　　只是,这距离咸阳,是不是太远了一些?

　　“具体来言,乃是下邳之北,大河以南,濮阳以东.”

　　嬴政说道,“一封国之境,不可过百万.且,可直接重用六国勋贵,独,不能立齐人为贵.”

　　恩......恩?

　　什么?

　　您说啥?

　　在齐地附近立七国,直接重用六国勋贵,但是......

　　却唯独不能立齐国贵族?

　　听到嬴政的话,群臣一愣.

　　“陛下的意思是......”

　　“陛下圣明!如此乃是广利其他五国诸侯,而唯独不给齐人机会,是让他们互斗?”

　　“呵呵......”

　　嬴政一笑,“我大秦灭扫六国,而齐国望风而降,留下实力最为强劲.若是在齐地而立齐国旧贵,威胁过大.”

　　“陛下圣明!”

　　“另,扩建下邳驻营,于定陶,临淄,分别设立新的军营,徙周边原来的军队入内,在大河沿岸,设立军堡.”

　　嬴政说道,“如此,以来监视诸侯.”

　　“陛下圣明!”

　　“至于诸侯王的人选......”

　　嬴政说道,“朕考虑之下,决定,可从诸公子中遴选,也可从宗室之内选贤明者,此事,朕已经想好了人选,暂且不告诉你们.

　　而每诸侯国中,既要用老秦权贵,也要用六国旧贵,具体的,你们可以来构思制定!”

　　“陛下圣明,臣等谨记.”

　　群臣听罢,马上领命.